Таддеус Росс возвращается к власти и сразу делает громкое заявление: Сэм Уилсон станет государственным Капитаном Америкой. Для СМИ это сенсация, для народа — надежда. Но Сэм чувствует подвох. Он знает, как легко стать частью пропаганды, потеряв при этом независимость. Назначение — не просто новая роль, а потенциальная ловушка, в которой он может утратить самого себя.
Но ситуация выходит из-под контроля — на президента совершается покушение. Сэм подозревает, что заговор зреет внутри самого правительства. Он начинает расследование, рискуя всем, чтобы остановить надвигающуюся угрозу. Сюжет превращается в политический боевик, где супергерой сражается не с пришельцами или террористами, а с интригами, предательством и теневой политикой. Цена — судьба страны